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　　首先，托  育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭  有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼
儿托 位 数为2.03个，距离“十四五”期末 4. 
5个的目标尚存很大差距。