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　　发展 
普惠托育服务 
，要充分调动 社会力量积极
性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。
中国宏 观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准  ，

进
一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。