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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力， 
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要 
加大政府投资力度， 提高托位建设
补贴标准，进一
 步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降  低普 惠机构
运营成本。