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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制
尚不健 全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 
在现实中，各托育机构提供
的服 务质量参差不齐，一些非正
 规机构游离于相关部门的  监管 体系
 之外。