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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高 成本  压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经
济
研 究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、
购买服务等多种方 式
，降低普惠机构运营成本。