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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照 护 内容等， 但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正  规 机构游离于相关部门的监管体系之外。