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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、 
师资水平 
、内外环 境、照护内容

等，

但在现实中，各托育机构提供的 服务
质量参差不齐，一
些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。