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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需 要建
立 合理的成本分担机 制。中国 宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一

方面，要加大政府
投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。