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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面
临 高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加 大政府投资力度，提高 托位建设  补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本 ；另 一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务 等 多 种方 式，降低普惠机构运营
成本。