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　　2019年，国务院 办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务
发展的指导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护 服 务发展的政策法
规体系、标准规范体系 和服
务供给体系”； 2021年，中共中央、国务院印发《关于优化生育政策 促进人口长期均 衡发展的决定》，要

求“发展普惠托  育服务体系”；202
2年，国家卫 生健康委等17个部门联合发布《关于进一步完善和落实积极
生育 支持 措施的指 
导意见》，围绕婴
幼儿照护难点明确具体任务……