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　　其三，托育
服务领域人才短 缺，有效 监管机制尚不健
全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构
时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，
但在现 实中，各托育机构提供的服务质 
量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。