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 其三，托育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都
会关注服务
质量，包括机构资质、师资水平、内外  环境、照护内容
等， 但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规
机构游离于 相
关部门
的监管体系之外。