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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成 本分担 机制。中国宏观
经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度
，提高 托位建设补 贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
 采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。