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　　发展普惠托育服务 ， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要 建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投 资力度
，提高托位建设补贴
标准，进一步  降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公 建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。