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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制 。
中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本
波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ； 另一方面，采取公建民营
、运营补 贴、奖励补助 
、购买服务等多种方式，降
低普惠机 构运营成本。