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　　首先，托育服
务需求旺盛 与供给不足 
的矛盾突出。数据
 显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育
机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位 数
为2.03个，距 离“十四五”期末4.5
个的目标尚存很大差距。