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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一 方面，要加大 政府投资力度，提高托位建 设补贴标准 ，进一步降低普惠 机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补
贴、奖励补
 助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运
 营成本。