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　　首先，  托育服
务需求旺盛 与供给  不足的矛盾  突 出 。数据
显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托
 育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存 
在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.0
3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。