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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给 不
足的矛盾突出。数

据显示，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至
2021年底，我国每千人

口拥  有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离 “ 十四
五”期末4
.5个的目标尚存很大差距。