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　　发展普惠 托育服务，要充 分调动社
 会力量积极性 ，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建

设补贴标准 ，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠

机构运营成本。