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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮
认为
，大多数家庭在选择托育机构时
都会关注 服务质量，包括机构资质
、师资水平、内外环境、照护内  容
 等，
但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游  离于相关部门的监管体系之外。