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首先，托育 服

务需求旺盛
与供
给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育

机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 
下婴幼儿托位数为2. 03 个，距离 “十四五”期末4.5个的目
标 尚存很大差 距。