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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾
突出。数据显示，三成
以上婴幼 儿家庭有托
育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口
。截至20 21年底，我国每千 
人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.0 
3个，
 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。