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　　发展普 惠托育服务，要充分
调动社会 力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成  本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 
提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机 构开办成本 ；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励  补助
、
购  买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。