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　　其三，托育服务领域
人才短缺，  有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会 关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外
环境、照护内容等，

但在现实 中，各托育机构 提供的服务

质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。