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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究
员张 本波提出  ，一方面，要加大政府投资力度，提高 托 位建 设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成 本  ；另一方面

，采取公建民营、运营补贴、 
奖励补助、购买服
务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。