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　　其三，
托育服务领域人
才短缺，有效监管机制尚不健全。
黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，  包括
机构资 质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机

构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离
于相
关部 门的
  监管体系之外。