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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性  ，而  社会力量往 往
面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社  会发展

所研 究员张本波提出，一方面 ， 要加大政府投资  力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励
 补助、购买 服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。