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　　首
先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据 
显 示，三 成以上婴 幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口
。截至2021 
年底，
我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。