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　　发展 普 惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成

 本分担机
制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提  出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠  机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、  奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。