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　　首先，托育服务
需求旺
盛与供

给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但
现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴 
幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目
 标尚存很大差距。