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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时
都 会关注服务质量，包括
机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机 构
提供的服务质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的  监管体 系之外。