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　　其三 ，托育服务领域 人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭
 在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机 构 
提
供的服 务质量参 差不齐， 一些非
正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。