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　　发展普惠托  育 服务，要充 分调
动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分
担机  制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托
位
 建设补
贴标准， 进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。