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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的 成本分 担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度
，
提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。