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　　其三，  托育服务领域 人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选择托育机构时都 
会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环
境、照护内容等，但在现实中， 各托 
育机构提供的服 务 质 量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。