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　　首先，托育  服务需求旺盛与供给不  足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率
仅为6%左右，托
位供给存在较大

缺口。截至20 21年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末
4.
 5个的目标尚存很 大差距。