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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服 务质量，包括机构资
质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各
托育机构提 供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游 离 于相 关部门的监管体系之外。