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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构 资
 质
、师资水平、内外环境、照护
内容等，但
在现实

中，各托
育机构提供的 服务质量参差不
齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。