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　　其三，托育服务领 域人才短
缺，有效 监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 

资水平、 内外
环境、照护
内容等， 
但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差  
不齐，一些非正
规机构游离于相关部门 的监管体 系之外。