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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要
建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补  助、购买服 务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。