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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务
 
质量，包括机构资
质、师 资  水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离
于相关部门  的监管体系之外。