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先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至20 
21年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距
离“十四五” 期末4.
5个
的目标尚存很大差距。