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首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成
以上婴幼 儿家庭有托育  需求
，但现  有托育机构入托率仅为

6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。