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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面
临高成本压  力， 需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进
一步降 低普惠 机
构开办成本；另一方面  ，采取 公建民营、运营补 贴、奖励补

助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。