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　　其三  ，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在 选择托育机构时 都会关注 服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供
的服 
务质量参
差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。