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　　首先
， 托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出 。数
据显 示，三 成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6
%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数 为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。