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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至20
21年
底，我国 
每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“
十四五”期末4.5个的目
标尚存很大 差距。