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其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择
托育机构时
都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实 中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关部

门的监 管体系之 外。