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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国 宏观经济研究 院社会发展
所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、运
营补贴 、 奖励补助
、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。